.RU

Предупреждение трэффика: законотворческий и правовой аспекты - страница 5


Все эти меры представляют собой необходимые превентивные действия, которые государство должно предпринять как часть международных обязательств. Соответственно, неудача государства, или его бездействие, в области профилактики торговли людьми представляет собой нарушение обязательств государства в области международного законодательства. Поскольку функция Уголовного Кодекса заключается в описании преступления и обеспечения наказания за это преступления, более комплексный закон необходим для профилактики торговли людьми. Я уверен, что законопроект по противодействию торговли людьми, если принят, может быть таким комплексным законом. Похожие комплексные законы были приняты во многих странах – Филиппинах, Нигерии, Кипре, Косово, Доминиканской Республике, США, но российский законопроект обеспечивает отдельную модель, которая если будет принята, послужит примером другим странам цивилизованного мира, которые находятся в состоянии рассмотрения введения специальных правовых мер по противодействию торговли людьми. Законопроект в статье 21 адекватно обеспечивает превентивные меры против торговли людьми, включающие «повышение общественного осознания относительно опасных ситуаций, в которые могут попасть потенциальные жертвы». Мое убеждение состоит в том, что эти программы общественного осознания должны не только предупреждать об опасностях торговли людьми, но и о вреде проституции. Мое понимание таких программ общественного осознания в контексте торговли людьми соответствует Конвенции по запрещению торговли людьми и эксплуатации проституции другими лицами от 1949, которая ратифицирована Россией. Эта Конвенция 1949 года рассматривает проституцию как «несовместимую с достоинством и ценностью человеческой личности, являющуюся опасностью для благополучия человека, семьи и сообщества. Статья 16 этой Конвенции говорит, что государства должны принимать меры по «превенции проституции». ^ Мне нравится Конвенция 1949 года. Я думаю, что она имеет смысл. Давайте не забывать о ней, а не помнить лишь Протокол ООН. В этом контексте законопроект о противодействии торговле людьми должен, возможно, включать кампании по общественному осознанию, которые направлены не только на потенциальных жертв, но и на покупателей сексуальных услуг. Это то, как мы можем быть в соответствии со статьей 9(5) Протокола ООН. И я позже буду говорить о том, как мы можем установить криминальную ответственность покупателя сексуальных услуг с помощью этой статьи. Проведение исследований по вопросам противодействия торговле людьми: области основного внимания. Статья 21 законопроекта призывает к проведению исследований по противодействию торговле людьми. Одна из областей, которая должна быть исследована, это масштаб проблемы торговли людьми в России, в частности методологии идентификации жертв торговли людьми и выявления уязвимых групп для эффективной профилактики случаев торговли людьми. Согласно заявлению ООН (май 2003), Россия является наиболее часто упоминаемой страной происхождения жертв торговли людьми.[19] Российские женщины привозятся в 40-50 стран мира, включая большинство Европейских стран, Северную Америку, части Азии и Ближнего Востока.[20] Страны назначения включают такие, как Европа (большинство западно-европейских стран, центрально-европейские страны, Балканы, Кипр, Турция); Африка (ЮАР); Северная Америка (США, Канада, Мексика); Азия (Пакистан, Макао, Япония, Китай, Южная Корея, Гонконг, Тайланд, Тайвань, Малайзия); Ближний Восток (Египет, Ливан, Саудовская Аравия, Израиль, ОАЭ, Сирия, Катар, Бахрейн); страны бывшего Советского Союза (Грузия, Узбекистан, Литва, Азербайджан, Украина, Молдова); центральная Америка (Коста-Рика). Число женщин и детей, которые стали жертвами торговли людьми, неизвестно, но оценивается в размере десятков тысяч, возможно сотен тысяч.[21] Одна организация оценивает, что, по крайней мере, 3500 российских женщин становятся сексуальными рабынями каждый год.[22] Другая область, которая должна быть исследована, это связь между торговлей людьми и эпидемией СПИДа. Существуют данные, что рост проституции и употребления наркотиков способствовали росту случаев СПИДа в России.[23] Директор российского института венерических заболеваний призвал к легализации проституции для контроля заболеваний, передающихся половым путем, среди проституток в России.[24] Я не думаю, что легализация проституции является приемлемым решением проблемы торговли людьми или таких рисков для здоровья как СПИД. Домашнее насилие – еще одна область, которая требует исследования, поскольку она связана с проституцией и торговлей людьми. Домашнее насилие – одна из причин, по которым дети убегают из дома; они особенно уязвимы для рекрутирования в проституцию и торговлю людьми.[25] ^ Международные обязательства по защите жертв торговли людьми. Государство имеет международное обязательство по защите жертв торговли людьми. Протокол ООН призывает государства-участники защищать конфиденциальность и идентичность жертв торговли людьми «в соответствующих случаях и в степени, разрешенной национальным законодательством».[26] Это может включать «подготовку правовых документов с учетом принципа конфиденциальности».[27] Кроме того, Протокол призывает государства «рассмотреть введение мер по обеспечению физического, психологической и социальной реабилитации жертв торговли людьми...» [28] Наконец, Протокол ООН призывает государства стараться обеспечить безопасность жертв,[29] правовые меры по компенсированию жертвам ущерба,[30] и стараться предоставить статус постоянного проживания жертвам.[31] Это обязательство защищать жертв торговли людьми предполагает, что государства должны рассматривать жертв как пострадавших, а не как преступников. Государства не должны криминализировать действия жертвы торговли людьми и не должны наказывать жертв за правонарушения, такие как нелегальная миграция или проституция, в той мере, в какой эти действия были совершены в отношении акта торговли людьми. Это также означает, что государства не должны просто депортировать жертв торговли людьми, а стараться придавать им статус постоянного жительства. ^ Выдача жертвам торговли людьми иммиграционного статуса. Законопроект включает несколько механизмов, которые могут быть доступными жертвам торговли людьми, для получения иммиграционного статуса в России, включая предоставление убежища (статья 24), временное пребывание (статья 31.2) и разрешение на проживание (статья 31.3). Это важные меры, которые обеспечивает законопроект, поскольку Россия является страной назначения для торговли женщинами и детьми преимущественно из бывших Советских республик, таких как Беларусь, Украина, Таджикистан, Литва, Грузия, Армения, Киргизстан, Азербайджан, Узбекистан, Молдова. Некоторые Армянские женщины ездили в Турцию или даже ОАЭ через Грузию, а также в Польшу или ОАЭ через Россию.[32] Казахские женщины были проданы в Турцию через Россию (через Адлер).[33] Соответственно, статья 31.3 законопроекта должна быть интерпретирована широко, чтобы выполнить свою цель обеспечения помощи иностранным жертвам торговли людьми. Я здесь имею в виду условия, оговоренные в статье 31, которые требуют от жертвы торговли людьми участия в расследовании самого преступления. Это должно быть ясно, что «помощь» не обязательно включает показания, хотя российское законодательство недавно и распространило право защиты свидетелей на жертв торговли людьми. Язык, который используется в Акте о защите жертв торговли людьми США, делает это понятным, поскольку требует только признаков добровольности и согласия в ответ на разумную просьбу помощи в расследовании или судебном слушании случая торговли людьми. Также, подход, который ставит в центр жертву, требует, чтобы «отказ сотрудничать» (статья 31.4) интерпретировался осторожно, особенно учитывая, что многие жертвы торговли людьми не имеют документов. Осторожность здесь состоит в том, чтобы жертва не отказывалась от помощи по причине боязни запугивания или неодобрения.

programma-gorodskogo-festivalya-cifrovih-obrazovatelnih-resursov-30-sentyabrya-2010g.html
programma-gorodskoj-nauchnoj-konferencii-shkoli-molodih-uchenih-aktualnie-problemi-socialnih-i-gumanitarnih-nauk.html
programma-gosudarstvennih-ekzamenov-po-anglijskomu-yaziku.html
programma-gosudarstvennih-garantij-okazaniya-grazhdanam-rossijskoj-federacii-prozhivayushim-v-kaluzhskoj-oblasti-besplatnoj-medicinskoj-pomoshi-na-2010-god-stranica-6.html
programma-gosudarstvennih-garantij-okazaniya-grazhdanam-rossijskoj-federacii-prozhivayushim-v-kaluzhskoj-oblasti-besplatnoj-medicinskoj-pomoshi-na-2011-god-stranica-3.html
programma-gosudarstvennih-garantij-okazaniya-grazhdanam-rossijskoj-federacii-prozhivayushim-v-kaluzhskoj-oblasti-besplatnoj-medicinskoj-pomoshi-na-2011-god-stranica-8.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tema-4-razrabotka-organizacionnoj-strukturi-i-formirovanie-organizacionnoj-kulturi.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programmnij-kompleks-dlya-nauchnih-issledovanij-i-obrazovatelnoj-deyatelnosti.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/proekt-socialnaya-reabilitaciya-invalidov-sredstvami-hudozhestvennogo-tvorchestva-kurs-lekcij-besed-i-prakticheskih.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tema-7-pravovoe-regulirovanie-metodicheskie-rekomendacii-dlya-podgotovki-kursovih-rabot-po-discipline-teoriya-gosudarstva-i-prava.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-malih-grantov-programma-malih-grantov-globalnogo-ekologicheskogo-fonda-proon.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zdorove-programma-razvitiya-shkola-kulturi-na-period-s-2005-po-2010-god-chita-2005.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/vvedenie-v-iskusstvo-opredeleniya-psihotipov-cocialnie-seti-i-tehnologii-4-2009-13.html
  • bukva.bystrickaya.ru/stanovlenie-sovremennogo-rossijskogo-gosudarstva-chast-3.html
  • turn.bystrickaya.ru/ohrana-obektov-kulturnogo-naslediya-inzhenerno-tehnicheskie-meropriyatiya-grazhdanskoj-oboroni.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tema-4-osnovnie-ponyatiya-o-prave-uchebno-metodicheskie-materiali-po-discipline-teoriya-gosudarstva-i-prava-dlya.html
  • college.bystrickaya.ru/-145-sortirovshik-v-proizvodstve-pishevoj-produkcii-edinij-tarifno-kvalifikacionnij-spravochnik.html
  • writing.bystrickaya.ru/kak-pomoch-pticam.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vidi-semejnih-konfliktov-c34-bit-vmeste-nelzya-rasstavatsya-kak-spasti-otnosheniya-valentina-celujko-ekaterinburg.html
  • institut.bystrickaya.ru/tematicheskoe-i-pourochnoe-planirovanie-k-uchebnikam-a-v-perishkina-fizika-7-klass-a-v-perishkina-fizika-8-klass-stranica-2.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/princip-1.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-den-1-sreda-30-03-11-12-00-14-00-posadka-na-sudno-dbs-cruise-ferry-otpravlenie-iz-vladivostoka-obed-uzhin-v-restorane-na-sudne-oplata-samostoyatelno-7-10-noch-na-parome.html
  • report.bystrickaya.ru/kniga-izdana-pri-sodejstvii-fonda-inter-nationes-germaniya-stranica-11.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/svedeniya-ob-avtorah-kalendar-znamenatelnih-i-pamyatnih-dat-po-buryatii.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/analiticheskaya-obrabotka-raznorodnoj-tekstovoj-informacii.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-uchebnaya-programma-uchebnaya-disciplina-audit-v-byudzhetnih-organizaciyah-obrazovatelnaya-programma.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-disciplini-pedagogika-050401-65-istoriya-s-dopolnitelnoj-specialnost-050402-65-yurisprudenciya-razrabotano.html
  • znanie.bystrickaya.ru/b3-professionalnij-cikl-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-3-lica-osushestvlyayushie-obrazovatelnuyu-deyatelnost-statya-osnovnie-ponyatiya-ispolzuemie-v-nastoyashem-federalnom-zakone.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/semya-iz-4-h-chelovek-roditeli-doch-14-let-sin-8-let-glavenstvuet-v-seme-mat-roditeli-pedagogi-sin-otricatelno-otnositsya-k-lyubomu-delu-kotoroe-pred-stranica-7.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-gosudarstvennogo-ekzamena-sovremennie-problemi-istorii-i-istoricheskogo-obrazovaniya.html
  • write.bystrickaya.ru/evropa-dolzhna-shire-vzglyanut-na-perspektivi-dzhordzh-soros-financial-times-300304.html
  • essay.bystrickaya.ru/doklad-amnesty-international-2009.html
  • notebook.bystrickaya.ru/gosudarstvennoj-dumi-astrahanskoj-oblasti-9-dekabrya-2010-goda-informaciya-o-rezultatah-rassmotreniya-voprosov-vklyuche.html
  • lecture.bystrickaya.ru/b2-matematicheskij-i-estestvennonauchnij-cikl-spisok-profilej-podgotovki-bakalavrov-po-napravleniyu-011200.html
  • bystrickaya.ru/voprosi-i-otveti-k-ekzamenu-po-deloproizvodstvu.html
  • tasks.bystrickaya.ru/1-dokazatelstvo-i-vseobshaya-obuslovlennost-predmetov.html
  • abstract.bystrickaya.ru/-4-delo-episkopa-anatoliya-melesa-plan-ot-avtora-vvedenie-nachalnij-etap-razvitiya-cerkovnoj-organizacii-vojska.html
  • letter.bystrickaya.ru/n-f-sumcov-vpital-v-sebya-luchshie-dostizheniya-peredovoj-pedagogicheskoj-misli-rossii-i-zapadnoj-evropi-ego-nasledie-po-problemam-pedagogiki-sostoit-bolee-chem-iz-100-opublikovannih-rabot-sredi-kotorih-osoboe-mesto.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-bde-administrator-28.html
  • desk.bystrickaya.ru/osnovnie-polozheniya-fizikalizma-v-venskom-kruzhke-chast-10.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.